摘要 : 春潮涌動,萬象更新。在全國兩會召開期間,作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要議題之一,海洋經(jīng)濟成為代表委員熱議的焦點。從科技創(chuàng)新到高效利用,從產業(yè)發(fā)展到生態(tài)保護,代表委員建言獻策,為海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展聚智匯力。
春潮涌動,萬象更新。在全國兩會召開期間,作為國家經(jīng)濟發(fā)展的液壓直推式土壤鉆機重要議題之一,海洋經(jīng)濟成為代表委員熱議的焦點。從科技創(chuàng)新到高效利用,從產業(yè)發(fā)展到生態(tài)保護,代表委員建言獻策,為海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展聚智匯力。
海洋經(jīng)濟駛入快車道
《2024年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示,初步核算,2024年全國海洋生產總值105438億元,經(jīng)濟總量再上新臺階,首次突破10萬億元。
發(fā)展海洋經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的重要任務。政府工作報告提出,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,建設全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),這為海洋經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。
“近年來,廣東大力培育海洋產業(yè),向海洋要生產力,要新增長點,海洋經(jīng)濟駛入了快車道?!睆V東省作為全國經(jīng)濟第一大省在兩會上亮出了“藍色成績單”。全國人大代表、廣東省發(fā)展改革委主任艾學峰介紹,2024年廣東海洋生產總值突破了2萬億元,連續(xù)30年居全國首位,海洋生產總值約占全國的1/5。他表示,廣東將加快培育壯大海洋產業(yè),推動今年布局的一批重大臨港石化產業(yè)項目建成投產,創(chuàng)建海上風電國家先進制造業(yè)集群,全鏈條發(fā)展海洋牧場,推動海洋牧場與海上風電、海洋生物融合發(fā)展。
如何為海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展提供更好更優(yōu)的要素保障?全國人大代表、浙江省自然資源廳廳長邢志宏表示,該廳將強化港產城融合發(fā)展,打造陸海統(tǒng)籌、山海共濟、人海和諧的海洋強省發(fā)展空間格局。同時,深化深遠海空間利用管理試點,推動海上風電、海水養(yǎng)殖等海洋產業(yè)從近海、淺海向遠海、深海發(fā)展,助力海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)走向“藍?!薄?/p>
對于發(fā)展海洋經(jīng)濟面臨的液壓直推式土壤鉆機新風險和新需求,全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧凌建議,加快開發(fā)海洋牧場裝備保險、海洋牧場從業(yè)人員人身安全保險等,進一步優(yōu)化保險政策,完善深遠海養(yǎng)殖保險理賠體系。
全國人大代表、洞頭先鋒女子民兵連連長陳盈盈建議,有關部委綜合考量各港口的地理位置、經(jīng)濟腹地、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,科學合理地確定港口功能定位和發(fā)展規(guī)模,讓港口在海洋經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
科技創(chuàng)新點燃新引擎
3月5日,習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出,科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質生產力的基本路徑??萍紕?chuàng)新是海洋強國建設的核心動力,代表委員們圍繞海洋科技創(chuàng)新提出了許多真知灼見。
發(fā)展海洋經(jīng)濟最關鍵、最緊迫的在于科技創(chuàng)新。3月7日,在全國政協(xié)十四屆三次會議第二次全體會議上,全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)主席滕佳材作了題為《推進海洋科技創(chuàng)新加快海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展》的發(fā)言。他建議:一是強化規(guī)劃引領,健全海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制;二是實施科技興海,加強國家海洋科技力量建設;三是催生新質生產力,著力構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系;四是強化要素保障,筑牢海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展基礎。
全國政協(xié)委員、中國科學院院士焦念志建議,匯集全球科研力量,實現(xiàn)海洋負排放重大理論創(chuàng)新,在技術突破的同時,探索實施海洋負排放示范工程,打造海洋負排放國際示范基地,規(guī)劃設計并形成可在全球推廣應用的國際標準。
“希望國家有關部門進一步支持寧波加快發(fā)展海洋新質生產力?!比珖舜蟠?、寧波市市長湯飛帆建議,支持深海資源開發(fā)項目布局落地,助力寧波深海采礦船舶及裝備保障基地建設,指導寧波積極參與深海采礦國家重大科技專項,推動金磚國家深海資源國際研究中心在寧波實體化運作。
科技創(chuàng)新離不開技術研發(fā)和人才培養(yǎng)。全國人大代表、廣東大唐國際雷州發(fā)電有限責任公司繼保專業(yè)工程師任佳炯建議,積極設立海洋資源開發(fā)專項基金,用于支持關鍵技術研發(fā)、試點項目建設和示范基地的搭建;完善人才培養(yǎng)體系,支持高校和職業(yè)院校設立海洋資源開發(fā)相關學科和專業(yè),培養(yǎng)高素質技術和管理人才。
全國人大代表、湖南科技大學教授萬步炎建議,要破除外國技術依賴,實現(xiàn)深海鉆探領域全球領跑。
高效利用念好發(fā)展經(jīng)
近年來,我國海洋能源、食物、水資源開發(fā)利用空間不斷拓寬。代表委員呼吁,要合理高效利用海洋資源,促進可持續(xù)發(fā)展。
高效利用的前提是精準掌握資源特點、分布等基礎情況。全國政協(xié)委員、中國科學院煙臺海岸帶研究所所長秦松建議,組織開展新一輪海岸帶普查,重點調查改革開放以來我國典型海岸帶生態(tài)系統(tǒng)岸線資源、水土資源和生物資源變化;設立“海岸帶生態(tài)安全與高質量發(fā)展”重點實驗室;在環(huán)渤海、長三角、粵港澳加快規(guī)劃建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū);制定海岸帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“十五五”規(guī)劃。
全國人大代表、江蘇悅達集團董事長張乃文建議,出臺政策支持地方建設零碳產業(yè)園,推動海上風光綠電集中匯流后在園區(qū)優(yōu)先消納;支持沿海地區(qū)探索建設集成風電、光伏、氫能等多種資源的“海上能源島”,推進海上風光同場、風電制氫、海水淡化、海洋牧場及多技術儲能等場景應用。
生態(tài)保護筑牢生命線
海洋經(jīng)濟發(fā)展離不開優(yōu)質的液壓直推式土壤鉆機生態(tài)環(huán)境。如何平衡好高質量發(fā)展與高水平保護?
全國政協(xié)委員、浙江省高級人民法院副院長朱新力建議,建立健全海域使用機制。加強部門間協(xié)調配合,加大對違規(guī)使用海域、超期占用等行為的查處力度;不斷優(yōu)化海域資源配置,結合海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,科學評估各海域的適宜開發(fā)用途與承載能力。
全國人大代表、福建省東山縣澳角村黨委書記林華忠提出關于加強海洋生態(tài)環(huán)境保護的建議,呼吁相關部門高度重視,做到常態(tài)化保護、科學化管理、規(guī)范化執(zhí)法,協(xié)調各職能部門齊抓共管。
海洋生態(tài)環(huán)境保護還需要激活金融活水。全國人大代表、山東省濰坊科技學院特聘教授鄒寧建議,山東試點“碳排放權+鹽堿地修復”交易機制,企業(yè)通過投資微藻養(yǎng)殖項目可獲得碳匯指標,從而激活社會資本參與生態(tài)治理。
2025年是“十四五”規(guī)劃的液壓直推式土壤鉆機收官之年,代表委員建言獻策,為海洋強國建設注入了強勁動力。創(chuàng)新驅動,激發(fā)海洋經(jīng)濟無限潛能;綠色生態(tài),繪就海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展底色。展望未來,我國海洋經(jīng)濟必將突破重重浪潮,開辟出更廣袤、更璀璨的全新發(fā)展空間。
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